根据市委统一部署，2025年5月16日至6月7日，市委第六巡察组对市住房公积金管理中心党组进行了巡察。2025年9月29日，市委巡察组向市住房公积金管理中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、压实责任提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作

中心党组认真履行主体责任，收到反馈意见后，第一时间召开专题会议传达，统一思想、凝聚共识，深入学习领会中央及省委、市委关于巡察整改工作的指示精神，逐条研究制定整改措施。强化组织领导，拧紧责任链条，成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的整改工作领导小组，全面统筹整改工作。迅速制定了整改方案，明确了责任领导、牵头部门、具体责任人和完成时限，建立了清晰的问题、任务、责任清单。党组书记认真履行第一责任人职责，亲自部署、全程督办；党组成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的问题整改；各责任部门主动认领、协同推进，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。集中整改期间召开专题党组会研究巡察整改工作2次，召开巡察整改工作推进会1次。

巡察反馈意见指出问题36个，目前已完成整改34个，未完成整改2个，需要长期坚持整改的问题1个；巡察组共提出整改意见建议4条，已落实完成4条；巡察期间提出需立巡立改的问题7个，已完成整改7个。

二、认真检视坚持问题导向，逐条逐项抓好整改任务落实

（一）坚决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省市委工作要求

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的问题

一是主动对接国家改革政策导向，提前研究、提前谋划、提前部署，对政策认真传达、快速响应、积极落实，确保上级政策一出台就能第一时间对接、第一时间细化、第一时间实施。贯彻落实好“四个体系”工作落实机制，加强督办检查，及时传达国家、省、市重要讲话和重要会议精神，认真对标对表，将任务分解纳入“四个体系”督办；二是与软件公司共同成立专项问题协同小组，责任落实到人并及时跟踪开发进展情况，强化进度管控，出台《牡丹江市住房公积金缴存人提取住房公积金支付购房首付实施细则（试行）》，正式开通支持缴存人提取住房公积金支付购房首付款业务。通过省住建厅微信公众号、报纸、电视媒体平台、中心网站、公积金微信公众号等多渠道宣传，引起社会广泛关注；三是完成3家电力企业历史数据的全面迁移，初步验证数据的完整性。完成历史数据查询接口的开发，同时优化用户交互界面，减少查询时间，实现电力接收企业相关历史数据便捷化查询，并不断优化系统性能，确保在高负载情况下系统依然稳定运行。同时，根据用户反馈对系统功能进行迭代更新，提升用户体验。建立健全业务工作机制。严格执行公积金管理相关政策，规范管理，不断改进完善。

2.着力解决履行核心职能仍有欠缺的问题

一是出台《关于印发〈“企业大走访”专项宣传行动方案〉的通知》（牡公管办综〔2025〕17号），按步骤开展“大走访”活动，2025年市区已走访26家企业，外县已走访35家企业，共计61家。参加牡丹江广播电视台和牡丹江融媒体采访，共计3次，宣传住房公积金缴存和提取新政策；二是出台《牡丹江市个体工商户和灵活就业人员建立住房公积金制度管理办法》，制定《牡丹江市个体工商户和灵活就业人员缴存使用协议示范文本》；三是在政策制定方面作出符合我市实际的调整，2026年出台了提高租房提取额度、增加租房提取频次、租房约提、商贷约提等一系列惠民政策；四是组织执法人员学习贯彻执行《行政执法人员行为准则》，制定行政执法监督工作实施方案，进一步加强行政执法监督，规范行政执法全过程各环节，进一步细化、规范《行政执法工作流程》，严格按照相关规定开展催建催缴行政执法工作；五是提升窗口人员综合素质，全面落实一次告知制度。对相关人员进行约谈，严格落实一次告知制度，加强人员培训，及时对新业务新政策进行培训指导，提升窗口服务能力和素质，规范行为举止，做到解答询问时，态度耐心诚恳，表达清晰准确。

3.着力解决防范化解风险方面有欠缺的问题

一是各业务渠道登录时引入动态验证码，通过双因子验证避免发生数据安全问题，从技术层面规避因单一身份认证带来的安全风险。取消“商转公”业务电子签名应用，杜绝因电子签名滥用可能带来的操作风险。系统使用安全性和业务操作可控性明显提升，风险防控能力得到有效加强；二是对存在安全隐患的东宁办事处漏水二层缓台和二楼外墙面进行了维修，在元旦、春节、两会等重要节日、重大时间节点领导班子成员带队在中心及各办事处开展“安全大检查”，认真查找安全风险隐患，对机房、库房、厨房等重点区域重点排查。完善档案室安全制度，实行每日环境监测和定期维护，办公室档案管理人员定期对各办事处档案室管理、保存、安全设施进行检查，将中心档案安全管理、保密管理和应急预案等制度发给各办事处张贴在档案室醒目位置，各办事处组织工作人员认真学习，严格按规定执行；三是加强组织领导，成立专项工作组，结合中心实际情况，严格落实意识形态工作责任制，召开意识形态领导小组会议，出台2025年度意识形态、网络意识形态工作要点。健全完善定期意识形态领域风险排查防控研判工作机制，建立本单位重大事项网络舆情风险评估和报告制度，紧盯重要节点定期排查不稳定因素，提高防范实效，杜绝意识形态工作出现“真空地带”，纳入问题整改清单，责任明确到人、制定完成时限；四是组织新入职人员参加保密局组织的保密业务培训班，了解定密过程、明确定密原则、掌握定密标准、提升风险识别能力，防范定密疏漏。通过系统性梳理，共制定、修订信息安全相关制度23项，形成了覆盖网络安全、设备管理、权限控制、日志审计、数据备份、涉密载体管理等关键领域的制度体系框架，为长效化规范化安全管理提供了坚实制度保障。开展保密“三查”工作，中心、各科室及个人开展保密自查并填写保密自检自查表，未发现泄密现象。

（二）集中整治群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题

1.着力解决履行全面从严治党主体责任有缺失的问题

一是党组压紧压实全面从严治党主体责任。“一把手”履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，全面查找工作中存在的问题，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；二是按照规定，结合实际制定责任清单，具体明确党组书记、班子成员及机关纪委书记承担的全面从严治党主体责任、监督责任内容和工作标准及完成时限；三是进一步规范廉政谈话有关要求。将《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等有关规定，纳入（党组）理论学习中心组学习计划，明确区分日常工作部署与廉政谈话的不同定位，杜绝以工作沟通代替廉政教育的现象，确保班子成员廉政谈话保质保量；四是用典型案件进行警示教育。梳理近年来发生的违法违纪典型案例，从违纪事实、思想根源、制度漏洞等方面进行复盘，形成“身边事教育身边人”的剖析材料，并组织全体干部职工学习，从而筑牢拒腐防变思想防线。

2.着力解决财务管理存在廉洁风险的问题

一是组织财务人员认真学习贯彻财务报销制度，严格按照各种报销管理办法执行。严格执行公务卡管理规定，持续巩固政策认知，确保公务卡规范使用成为常态化习惯。二是为提高公务支出透明度，加强财务监管，结合本单位实际，修订完善差旅费管理办法和公务卡管理制度，组织相关人员学习差旅费管理办法及财务报销制度；三是组织相关人员重新学习政府采购管理办法及政府集中采购目录和采购资金限额标准，严格履行政府采购程序，严格按照国有资产管理办法执行，规范资产账务管理；四是根据市政府相关要求，已完成原办公楼划转工作。

3.着力解决能力作风建设有不足的问题

一是定期组织经办人员学习《社会保险法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，实行“个人申报—单位初审—财务复核—纪检抽查”四级联审。开展警示教育，组织相关业务人员，学习中央八项规定及其实施细则，开展财经纪律培训；二是建立台账模板，设计并使用统一的《“走流程”工作台账》模板，加强落实整改。在台账中增设“整改措施”“责任人”和“完成时限”栏目。对发现的每项问题，必须同步研究制定具体整改方案，明确责任人与完成时间，确保问题“发现一个，解决一个”。强化结果跟踪运用，将“走流程”发现问题及整改情况纳入后续工作督查范围。已将发现问题及整改情况纳入督查范围并完成整改通报；三是由专人负责查看自助电脑，发现问题及时联系相关部门做好维修，目前未发现问题。药箱由专人负责随时查看使用日期，报办公室统一购买并及时更换即将过期药品，定期检查更换。已成功修复“商转公”业务《同意书》下载功能的程序漏洞，功能现已恢复正常使用。同时，对系统内所有涉及下载功能的页面进行了全面排查和测试，发现并修复若干潜在风险点；四是深入推进数据共享工作，实现与不动产系统直连，确定个人信息查询授权书内容，开发并测试数据共享程序。数据共享功能模块已顺利上线，实现了与不动产、住建、税务系统的数据直连，个人信息查询授权流程更加规范，数据获取方式更加安全、准确、高效；五是搭建全域二手房自动评估系统服务平台，在县（市）业务网点启用二手房自动评估系统，实现全辖统一模式、统一流程、统一管理，评估费用由上千元减少为“零花费”。顺利完成“房抵估价云管理系统”的转型升级，二手房评估业务从二步办结简化为一步办结。

（三）强化基层党组织和党员队伍建设

1.着力解决领导班子建设有不足的问题

一是全面完成数据共享相关整改任务，与住建局、不动产登记中心等部门的协同机制更加顺畅，数据共享制度体系更加完善，数据接口规范更加清晰，数据共享功能模块已成功上线并投入使用，实现了业务处理效率的明显提升，为今后进一步拓展共享范围和深化数字化建设奠定了坚实基础；二是进一步规范集体议事决策程序，完善党组会议议事规则和“三重一大”议事规则，明确议事程序，规范会议议程，确保领导班子成员在党组会上进行充分研讨。重新修订《“三重一大”制度管理办法》，并严格按照最新规定执行；三是严格规范民主生活会会前征求意见环节，健全意见征求工作机制，多渠道、多层次、全方位征求党员干部、基层支部和群众意见，坚持以批评意见为重点，杜绝以谈工作代替征求意见。从严规范批评与自我批评，明确意见撰写要求，引导班子成员直面问题、深刻剖析，坚决杜绝以“建议”“希望”代替实质性批评，切实提高民主生活会政治性、严肃性。健全问题整改闭环机制，及时制定问题清单、整改方案，逐项明确责任领导、责任人员，规范会后通报制度，主动向本单位党员干部群众和基层党支部通报会议情况。

2.着力解决选人用人有短板的问题

一是规范票样设计，修订推荐票和测评票模板，删除所有涉及具体岗位的选项，确保内容聚焦人选综合素质评价；二是严格操作流程，在民主推荐环节明确要求参与者不得指定具体岗位，对不规范填写的推荐票按无效处理；三是强化人员培训，定期组织人事干部专题学习选任制度，明确工作纪律。

3.着力解决基层党组织建设不规范的问题

一是制定党建工作要点，并将听取基层党支部述职纳入要点工作推进，召开党支部书记抓基层党建工作述职评议会议，夯实政治基础，按要求建立问题清单，把整改责任落实到具体人员；二是制定组织生活会工作提示，明确组织生活会的次数、主题、大致时间等，每名党员逐一开展批评与自我批评，基层党支部会后建立问题清单并制定整改措施，各基层党支部会后针对党支部民主评议进行评定并向支部党员进行公示纳入工作提示，不断强化依规开展组织生活。对各支部开展组织生活会情况进行了检查并形成通报，跟踪督导并建立档案。

（四）巩固并深化巡察整改成效

1.着力解决整改主体责任压得不实的问题

一是加强组织领导，召开党组专题会议对巡察整改反馈的问题和选人用人、落实意识形态专项检查反馈的问题逐条分析、研判，中心党组充分研究讨论，党组书记对巡察整改工作提出总体要求，各分管领导各自认领问题，对责任部门和整改措施提出意见，逐项研究制定整改措施，研究制定整改方案；二是按照相关要求，在巡察反馈后1个月内召开巡察整改专题民主生活会，认真研究问题，制定整改措施，提高整改质量。

2.着力解决整改成效不明显的问题

一是根据中央办公厅关于意识形态工作责任制的最新文件精神，及时修订了《市公积金中心意识形态工作责任制实施方案》；二是组织相关人员学习差旅费管理办法，修订完成差旅费管理办法；三是制定出台《行政执法档案管理制度》并组织执法人员学习。严格落实行政执法人员培训要求，组织执法人员完成在岗培训；四是按照市直机关工委工作部署，召开党支部书记抓基层党建工作述职评议会议，夯实政治基础；五是完善投诉受理机制，制定出台《客户服务管理办法》，组织客服人员学习，对受理投诉事项实行投诉工单管理。

3.着力解决整改成果运用不足的问题

一是加强巡察整改成果运用，认真梳理上一轮巡察整改需要长期坚持的问题，将未建立的长效机制和本轮巡察整改需建立的机制统筹推进，建立整改台账，按照完成时限进行督办。梳理巡察整改期间制度制定情况，已完成网络安全、数据安全、“三重一大”、客户服务管理办法等制度；二是强化日常监督，定期对长效机制落实情况进行检查，按照完成时限对巡察整改进展情况进行监督检查，召开整改落实情况推进会；三是进一步规范中心议事决策程序，完善党组会议议事规则，严格落实“一把手”末位表态制度。重新修订《“三重一大”制度管理办法》，严格按照党组议事规则执行，严格落实党组会议“一把手”末位表态制度。

三、坚持举一反三，巩固整改成果促发展

中心党组将以此次巡察整改为契机，持续巩固深化巡察整改成果，坚持举一反三，有针对性地补齐短板、防范风险、夯实基础，推动住房公积金工作实现新提升。一是强化政治引领和理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及二十届历次全会精神，将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，通过落实“第一议题”制度、开展党组理论学习中心组学习等形式，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央重大决策部署及省市委工作要求落到实处。二是加强队伍建设和作风锤炼。严格执行选人用人制度，强化干部日常监督管理，定期组织业务培训和纪律教育，提升干部队伍的专业素养和廉洁自律意识。持续夯实基层党组织建设，规范“三会一课”、组织生活会等党内政治生活，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，营造风清气正的政治生态。三是严格执行长效机制。定期开展“回头看”检查，对整改落实不到位、问题反弹回潮的事项及时进行预警，确保整改成果的长效运用，彰显以巡促改、以巡促建、以巡促治成效。将巡察整改过程中形成的有效工作方法和举措固化为常态化管理制度，嵌入住房公积金业务办理、资金监管、内部管理等各环节，推动整改成果转化为治理效能，为住房公积金事业健康发展和干部队伍建设提供持续稳定的制度支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0453-5610611；电子邮箱mdjzfgjj@126.com。